目前，作为我国国民经济的主导产业，机械加工行业仍然是我国经济增长的主要支撑；作
为经济社会发展的重要依托，机械加工行业是我国城镇就业的主要渠道和国际竞争力的集中体现。但是，从目前的表现来看，中国机械加工行业的发展距西方制造业强国仍有较大差距。

中国机械加工行业的精益变革发展道路阻碍频现，任重道远。早在1987年，联合国环境
与发展委员会的报告中就明确提出了“可持续发展”这一概念。对此，我国政府根据自身的发展现状，高瞻远瞩地将此概念应用于中国制造业转型升级的具体实践中，提出要以发展方式转变推动发展质量和效益提升，调整优化产业结构，推动创新驱动发展，加快完善各方面体制机制，妥善应对外部环境变化，促进长期稳定健康发展。

新中国成立以来，我国机械加工行业的发展大致可分为三大阶段：第一阶段为新中国成立
初到改革开放，这是机械制造业形成比较独立完整体系的时期，这一时期，我国的机械加工业主要以委托代加工制造（OEM）的形式存在；第二阶段是改革开放到上世纪90年代初，是我国机械加工业中以运输机械（如汽车）和工程机械（如旋挖钻机）等为代表的传统产业的迅猛发展时期，表现为研发设计（ODM）为主；第三阶段自上世纪90年代初开始，我国机械制造业在开放和竞争的环境中进入了结构调整和产业提升的新时期，高新技术产品比重明显上升，表现为自主品牌（OBM）的特征。 

但是严峻的经济形势给制造业带来了前所未有的难题。实施精益生产转型升级，优化产业
结构调整，增强行业的活力和后劲，推动机械制造业走出一条更高质量、更具特色、更富活力的精益发展之路，是机械加工业增强自身竞争能力的需要。同时机械行业经过前几年的高速发展期，暴露了诸多问题。长期以来，国内工程机械企业研发平台建设能力和资源投入严重不足，主要靠模仿和拿来主义，导致设备保有量和低端产能出现过剩的局面。与此对应的是，跨国企业却在高端产品小容量市场掘取丰厚利润。在工程机械产能过剩市场形势的倒逼下，精益转型升级已是行业大势所趋。 

因此，降低成本、提升效率，实施转型升级，增强竞争实力，走精益变革之路，是机械行
业自我革命的需要、是经济形势的需要、是可持续发展的需要。

当前，精益发展之路仍将持续变革。我国的机械加工行业转型升级意义重大、迫在眉睫。

只要我们遵从创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，坚持可持续的发展方向，走转型升级的精益发展道路，机械加工行业就一定能做大做强，实现机械制造业由生产型向生产服务型转变、由粗放式管理向精益化管理转变、由低端制造向高端制造的转变。